2024年第1期部委动态

MINISTERIAL NEWS

全国住房城乡建设工作会议顺利召开

12月21—22日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。

会议指出，明年的工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点抓好四大板块工作。一是住房和房地产板块，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势。二是城乡建设板块，要深入践行人民城市理念，把增进民生福祉、推进共同富裕作为出发点和落脚点，打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村。三是建筑业板块，深化建筑业供给侧结构性改革，持续在工业化、数字化、绿色化转型上下功夫，努力为全社会提供高品质建筑产品，打造“中国建造”升级版。四是基础支撑板块，适应从解决“有没有”转向解决“好不好”的要求，大力加强基础性工作，为推动住房城乡建设高质量发展筑牢根基。

---

MINISTERIAL NEWS

《应急避难场所专项规划编制指南》发布

12月26日，应急管理部、自然资源部联合印发《应急避难场所专项规划编制指南》（以下简称《指南》）。

《指南》包括总体要求、主要内容、技术要点、主要成果和附件等5个部分。《指南》指出，应急避难场所专项规划主要包括经济社会及应急管理发展现状、应急避难场所发展现状及分析、应急避难需求及资源分析、规划目标与指标、应急避难场所发展布局规划、应急避难场所设计要求指引、实施安排、保障措施等8个方面主要内容。同时，《指南》提出前期调研与分析、规划目标与指标、分级分类体系、应急避难场所发展布局、应急通道与相关基础设施等5个方面规划编制技术要点。《指南》强调，应急避难场所专项规划是国土空间规划体系中的专项规划，需符合本级国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划，并与应急体系、人民防空、综合防灾减灾、恢复重建等规划相衔接。在规划编制过程中，需把握好科学布局各级各类应急避难场所、统筹利用各类应急避难资源合理建设、加强室内型及综合性应急避难场所建设、加强城镇应急避难场所标准化改造、加强乡村应急避难场所建设、科学设置应急避难场所功能与设施、充分考虑特殊条件下应急避难需要等7个方面方向重点。

---

MINISTERIAL NEWS

打造数字生活服务社区和街区

加快生活服务数字化赋能

12月19日，经国务院批准，商务部等12部门联合印发《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》（以下简称《意见》），指导推进生活服务业数字化转型升级，实现高质量发展。

《意见》从五方面提出19条具体任务举措。一是丰富生活服务数字化应用场景。提出推动商贸服务、交通运输、文旅、教育、医疗健康等领域数字化转型升级的有关举措。二是补齐生活服务数字化发展短板。立足当前生活服务数字化转型升级面临的问题和瓶颈，提出加强生活服务数字化基础设施建设、打造数字生活服务社区和街区、建立生活服务数字化标准体系、完善数字化适老助残应用和服务等举措。三是激发生活服务数字化发展动能。从培育生活服务数字化平台、培育生活服务数字化品牌、开展线上线下融合促消费活动等方面，为生活服务数字化增添发展新动力。四是夯实生活服务数字化发展基础。从加强数字化技术运用、强化数字化金融支撑、培养数字化专业人才、提升数字化管理水平、增强数据安全保护与融合应用能力等方面，为生活服务数字化转型升级夯实基础。五是强化支持保障措施。从加强组织协调和做好宣传推广方面提出要求，确保各项举措落到实处。

---

MINISTERIAL NEWS

全国发展和改革工作会议顺利召开

12月17—18日，全国发展和改革工作会议在北京召开。

会议明确2024年我国发展改革领域五大任务：一是进一步加强经济分析和政策研究，巩固和增强经济回升向好态势。二是进一步发挥中长期规划和年度计划的导向作用，切实推动国家重大战略部署有效落地。结合中期评估推进“十四五”规划落实，研究提出“十五五”经济社会发展基本思路。编制实施好年度计划，积极推动新型城镇化、乡村振兴、区域协调发展等重大战略年度重点工作。把农业转移人口市民化摆到更加突出位置，促进新型工业化城镇化协同发展，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，着力解决城市发展中最迫切最突出的安全韧性问题。三是进一步用好各类资金加强项目建设，更好发挥有效投资关键作用。四是进一步全面深化改革、强化创新驱动，持续激发经济发展动力活力。五是进一步加强综合统筹和综合平衡，推动统筹高质量发展和高水平安全、协同推进降碳减污扩绿增长等取得新成效。

---

官方投稿网址｜http://www.planning.com.cn

新浪微博｜@城市规划杂志